|
SARAJEVO:
KONFERENCIJA O FINANSIRANJU ZDRAVSTVA, PENZIJA I DAVANJA ZA NEZAPOSLENE
NA ZAPADNOM BALKANU
27.2.2008.
SARAJEVO, (epssa) - Svjetska banka u saradnji sa Direkcijom za
ekonomsko planiranje Bosne i Hercegovine organizuje konferenciju
na visokom nivou o finansiranju zdravstva, penzija i davanja za
nezaposlene na zapadnom Balkanu, koja će biti održana 28. i 29.
februara 2008. godine.
Na
konferenciji će se okupiti ključni zvaničnici vlade iz Albanije,
Bosne i Hercegovine, Makedonije, Crne Gore i Srbije, kao i stručnjaci
iz Svjetske banke i drugih međunarodnih organizacijama. Učesnici
na konferenciji će razmijeniti najnovija istraživanja i iskustva
iz zemalja u vezi sa socijalnim osiguranjem i sa tim vezanim finansijskim
pitanjima. Konferencija takođe ima za cilj postizanje opšteg koncenzusa
o neophodnim reformama finansiranja zdravstva, penzija i davanja
za nezaposlene, posebno kontekstu starenja stanovništva.
Na
konferenciji će takođe biti prikazana nova studija Svjetske banke
o starenju stanovništva u istočnoj Evropi i srednjoj Aziji – Iz
crvenog u sivo (From Red to Gray). Stanovništvo koje stari u svim
zemljama regiona (osim Albanije) ima važne implikacije po politike
u svjetlu pitanja koja se nalaze u srcu programa konferencije.
Odluka
o održavanju regionalne konferencije o finansiranju zdravstva,
penzija i davanja za nezaposlene u ovom trenutku odražava kritičnu
važnost te teme za zemlje zapadnog Balkana. Te zemlje se suočavaju
sa izazovima vezanim za održivost njihovih postojećih modela socijalnog
osiguranja. Na primjer, bez obzira na solidan ekonomski rast u
Bosni i Hercegovini (BH) i drugim dijelovima regiona, postoji
“deficit radnih mjesta”, posebno u formalnom sektoru.
To
je posebno problematično zbog toga što se programi zdravstvene
zaštite, penzijskih davanja i davanja za nezaposlene uglavnom
finansiraju iz doprinosa na plate koji se naplaćuju od lica sa
registrovanim zaposlenjem. U skladu sa tim, vlasti moraju da se
oslanjaju na usku poresku osnovicu za naplatu prihoda. Konsekvenca
toga su visoke poreske stope što, sa svoje strane, stvara dodatne
demotivacione faktore za zapošljavanje u formalnom sektoru. Taj
problem je posebno akutan u BH, imajući u vidu znatne budžetske
odlive na širok spektar davanja za pojedine kategorije korisnika.
Štaviše, starenje stanovništva u zemlji stvoriće dodatne pritiske,
pošto se može očekivati da će potrošnja na penzije i zdravstvo
porasti sa povećanjem stopa zavisnosti grupa stanovništva.
Imajući
u vidu sve te faktore, postoji potreba da BH (kao i sve zemlje
zapadnog Balkana) pažljivo razmotri finansiranje i pružanje zdravstvene
zaštite, penzijskih davanja i davanja za nezaposlene i da ocijeni
potencijalne opcije za reforme. Djelotvorno finansiranje tih ključnih
službi i davanja na način koji dovodi do povoljnih ishoda u vezi
sa zapošljavanjem biće važno za generisanje rasta i smanjivanje
siromaštva i ugroženosti. To će biti značajno za daljnje napredovanje
na putu ka usklađivanju sa EU – a članstvo u EU predstavlja cilj
najvišeg prioriteta za sve zemlje u regionu.
Konferencija
će biti zaključena panel diskusijom o politikama u kojoj će učestvovati
ministri i viši zvaničnici vlada i na kojoj će se izvesti zaključci
sa diskusija i razmotriti prioriteti za reformu politika.
|